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政府机构解读
《万博manbetx官网印发辽阳市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》文件解读
发布时间:2019-07-04 15:13:54 来源:市政府办
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一、工作要求

贯彻落实全国教育大会精神和党中央、国务院《万博manbetx官网学前教育深化改革规范发展的若干意见》,依法落实城镇公共服务设施建设规定,聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理,增加万博manbetx官网:公办幼儿园数量,提高学前教育公益普惠水平。

二、治理任务

按照标准规划幼儿园

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计标准》(GB50180),老城区(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划。对已建成的小区未规划幼儿园的,市、县(市)区政府要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。对正在建设的小区未规划幼儿园的,市、县(市)区政府要制定补救措施。对已规划幼儿园但不能满足小区实际需要的,县(市)区政府要通过依法调整规划、扩增配建幼儿园规模予以解决。对历史形成的一定区域内幼儿园短缺问题,县(市)区政府要做好选址、设计、施工管理等工作,在合适地点建设规模适当、符合要求的幼儿园。

按照规定配建幼儿园

严格按照批准的城镇小区规划条件、建设手续及相关建设标准和规范进行小区配套幼儿园建设。对有幼儿园完整建设规划但未按要求开工建设或者未同步建设的,县(市)区政府责成其限期按标准完成配套建设。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建等问题的,在整改到位之前,不得办理竣工验收。对违反规划要求和建设条件且不按时落实整改要求的建设单位,要将其记入不良信用记录,依法依规实施联合惩戒。同步规划、分期建设的小区,要保证配套幼儿园同步建设、优先交付使用。

小区配套幼儿园如期移交

已建成的小区配套幼儿园按照规定应移交的,要及时移交当地教育行政部门,未移交的应限期完成移交,对已挪作他用的要采取有效措施限期予以收回。有关部门要按规定对移交的幼儿园办理土地、园舍移交及资产登记手续。已办理移交手续的,教育部门要在接收后12个月内实现开园招生。

规范小区配套幼儿园使用

小区配套幼儿园应按规定办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园,不得办成营利性幼儿园,公办幼儿园在园幼儿占比低于50%的地区,配套幼儿园原则上办成公办幼儿园。

三、治理步骤

深入排查:以县(市)区为单位,由教育、住房建设、自然资源等部门组成摸底排查工作组,按照同期《城市居住区规划设计规范》或《城市居住区规划设计标准》及相关规范性文件要求,对所有城镇小区开展配套幼儿园规划、配建、移交、使用等方面涉及的各个环节进行全面摸底、逐一排查,针对小区配套幼儿园没有规划或规划不足、有规划但建设不到位(缓建、缩减、停建、不建等)、建而不交、没办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园等问题,分别列出问题清单、建立台账,提出治理初步意见。

全面整改:针对摸底排查出的问题,各县(市)区要按照“一事一议”、“一园一案”的原则,根据每个小区配套幼儿园的具体情况制定治理方案,认真进行整改。对于已经建成需要办理移交手续的,原则上于2019年6月底前完成;对于需要回收、置换、购置的,原则上于2019年9月底前完成;对于需要补建、改建、新建的,原则上于2019年12月底前完成相关建设规划,2020年12月底前完成项目竣工验收。

监督评估:市治理工作小组将按照工作任务完成时间节点,对各县(市)区自查、摸排、整改等环节进行督导、监督和评估,并针对关键环节适时组织抽查,对落实不力、整改不到位的县(市)区进行约谈、通报。

四、保障措施

一是建立协调机制;二是强化治理保障;三是保证治理成果。


文件链接:万博manbetx官网印发辽阳市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知

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