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部门预决算
2020年辽阳市教育局部门预算公开
发布时间:2020-02-07 14:51:22 来源:财务审计科
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        第一部分    辽阳市教育局概况
        一、 主要职责
        二、 机构设置
        三、 部门所属预算单位构成
        第二部分    辽阳市教育局2020年度部门预算报表
        一、部门收支总体情况表
        二、部门收入总体情况表
        三、部门支出总体情况表(按功能科目分类)
        四、财政拨款收支总体情况表
        五、支出预算汇总表(按部门经济科目)
        六、支出预算汇总表(按政府经济科目)
        七、一般公共预算支出总体情况表(按部门经济科目)
        八、 一般公共预算支出总体情况表(按政府经济科目)
        九、一般公共预算基本支出明细表
        十、一般公共预算机关运行经费表
        十一、项目支出明细表
        十二、2020年“三公”经费预算汇总表
        十三、纳入预算管理的政府性基金预算收支总体情况表
        十四、政府采购项目支出预算明细表
        十五、政府购买服务项目支出预算明细表
        十六、预算项目绩效目标表
        第三部分    辽阳市教育局2020年度部门预算情况说明
        一、收入支出预算总体情况
        二、2020年预算情况说明
        第四部分    名词解释


        第一部分  辽阳市教育局概况
        一、主要职责
        (一)贯彻落实党和国家教育改革与发展方针、政策、规划及相关法律法规,拟订全市教育改革与发展规划及政策措施并监督实施。
        (二)负责深化教育领域综合改革和全市各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导各级各类学校的教育教学改革,负责市属学校管理工作,编制和实施中等以下教育招生计划,负责全市教育基本信息的统计、分析和发布。
        (三)负责全市教师管理工作,统筹规划和指导教育系统人才队伍建设工作,组织实施各级各类教师资格标准。
        (四)负责管理本部门教育经费,监测全市教育经费的筹措和使用情况,按有关规定管理国外对辽阳的教育援助、教育贷款,参与拟订教育经费筹措、管理、基建投资的政策。
        (五)负责统筹全市城乡义务教育资源均衡配置,统筹管理基础教育教材,指导学前教育、普通高中教育和特殊教育工作,实行学校标准化建设,大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,制定基础教育教学指导文件,推进学前教育、特殊教育改革发展,全面实施素质教育。
        (六)拟订语言文字工作政策,编制全市语言文字工作规划,负责组织协调、监督检查汉语和少数民族语言文字的规范化和标准化工作,指导推广普通话和普通话师资培训工作,承担市语言文字工作委员会的日常工作。
        (七)统筹管理和指导少数民族教育工作,协调对少数民族地区的教育援助。
        (八)指导全市职业教育的发展与改革,负责职业教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,拟订职业教育与成人教育发展政策和教学指导文件。
        (九)统筹管理市属高等教育,统筹指导全市继续教育。
        (十)承担全市教育督导实施工作,开展教育评估监测,承担市政府教育督导委员会的日常工作。
        (十一)指导全市各级各类学校的思想政治工作、德育工作、美育工作、体育卫生与艺术教育工作、劳动教育工作、国防教育工作和学校安全工作。
        (十二)规划、指导市属高校的科学研究,承担国家和地方重大科研项目攻关等各类科技计划实施工作,推进全市教育信息化工作,协调指导高校参与国家和地方创新体系建设。
        (十三)负责推进辽阳考试招生制度改革,统筹管理全市各类高等学历教育的招生考试工作,负责中等以下教育学籍管理,参与拟订普通高校毕业生就业政策,实行激励高校毕业生自主创业政策。
        (十四)协调管理全市教育方面的国际及港澳台交流与合作,负责出国留学、来华留学、中外合作办学、境外办学、教育系统引进国外智力的管理,组织协调开展汉语国际推广工作。
        (十五)坚持正确的办学方向,指导全市各级各类学校党的建设、精神文明建设、思想政治工作、干部教育工作和统战、群团工作。
         (十六)与市人力资源和社会保障局的有关职责分工。万博manbetx官网高校毕业生就业管理的职责分工。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由市教育局负责,毕业生离校后的就业指导和服务工作,由市人力资源和社会保障局负责,毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头,会同市教育局等部门拟订。
        与市市场监督管理局有关职责分工。教育部门承担学校及托幼机构食品安全行业监督管理职责,指导学校及托幼机构降低食品安全风险,消除食品安全隐患。市市场监督管理局负责学校及托幼机构食品安全监管责任、监督检查责任、安全事故调查处理责任。
        (十七)负责各类学校(含民办学校、幼儿园)、校车、教学或实验用危险化学品的安全监督。
        二、机构设置
        (一)办公室(政策法规科)
        负责文电、会务、机要、档案、信息、督查督办等机关日常运转工作以及政务公开和对外宣传、舆情应对、新闻发布、信访、保密等工作;统筹推进教育综合改革工作。负责学校(幼儿园)章程管理,起草市政府教育规范性文件,负责重要材料综合工作,承担局机关规范性文件合法性审核工作,承担申诉处理、行政复议和行政应诉工作,负责教育系统法治宣传教育、法治建设工作,承担教育系统依法行政、依法治教指导和监督工作。督促检查本行业本系统行政执法工作。
        (二)发展规划科
        承担教育体制机制改革、布局结构调整等有关工作。负责拟定全市教育事业发展规划;综合协调全市各类教育的布局调整工作;负责拟定全市校舍建设规划及年度计划;负责全市学校基本建设统计工作;负责监督管理基层单位办学条件改善、校舍维修改造工作。
        (三)财务审计科
        统筹管理省、市下拨的教育经费,统筹管理国内外对万博manbetx官网:的教育援助、教育贷款,负责局机关财务工作及局直属事业单位国有资产管理、政府采购、预决算公开及资本运营监管工作,负责并指导局直属事业单位内部审计工作,负责健全家庭经济困难学生资助体系和全市政府补贴、政府购买服务、助学贷款等制度,参与拟定并督促落实学生资助政策,参与拟定全市教育经费筹措和管理政策,参与拟定全市教育收费政策、收费标准,统计并监测全市教育经费投入和执行情况。承担教育信息统计、分析、发布工作。
        (四)学校安全与体卫艺教育科
        拟订学校安全工作有关规章措施,指导各级各类学校开展安全生产和安全事故预防工作,指导学校开展安全教育工作,指导和协调学校安全事件处置工作,负责校车安全监督管理有关工作,负责学校体育、美育、劳动教育及双拥工作,指导大中小学体育、美育、卫生与健康教育、国防教育和相关教学改革工作,拟订地方相关政策和教学指导文件, 组织协调大中小学生参加国际、国内体育竞赛和艺术交流活动。指导并协调学生军训、教育红十字会工作。
        (五)基础教育科(学前教育科)
        承担基础教育(含学前、义务、高中、民族和特殊教育,以下相同)宏观管理工作,拟订基础教育改革发展政策及各学段基本教育教学指导文件;组织落实基础教育教学改革、课程改革、考试评价改革,指导基础教育阶段学业水平考试和学生综合素质评价工作;拟定推进义务教育均衡发展的政策措施、幼儿园分类办园标准和准入制度;指导幼儿园保育教育工作;负责全市基础教育的教学管理,规范教学内容和办学行为,全面推进素质教育;负责统筹管理基础教育教材并组织审定义务教育地方(市情)及校本教材。组织指导基础教育阶段招生工作和学籍管理工作。统筹指导中小学德育工作,拟定加强社会主义核心价值体系教育和完善中华优秀文化教育的政策措施。指导国家语言文字标准和规范的应用,拟定语言文字工作地方政策和规划,指导全市语言文字工作规划落实,负责组织协调、监督检查汉字语言和少数民族语言文字规范化和标准化工作,指导推广普通话和普通话师资培训工作,承担全市语言文字工作委员会日常工作。
        (六)职业教育与成人教育科
        承担职业教育与成人教育综合协调和宏观管理工作,拟订职业教育与成人教育发展政策和教学指导文件,指导职业教育与成人教育教学改革、教材建设和实训基地建设,负责中等职业教育德育工作与学生学籍管理工作,组织指导成人文化技术教育及扫除青壮年文盲工作,指导成人高等教育函授站和现代远程教育校外学习中心管理工作。负责教育方面的国际及港澳台交流与合作工作,负责公派出国留学选派工作,按权限负责中外合作办学的审核或审批,指导全市来华留学生、汉语国际推广、教育系统引进国外智力工作。负责拟订推进教育供给侧结构性改革的政策措施。针对教育供给侧结构性改革开展调研,提出政策建议,牵头教育供给侧结构性改革相关工作,统筹管理民办教育。负责高校毕业生离校前的就业指导和服务工作。负责教育非公党建工作。
        (七)思想政治教育科
        指导各级各类学校思想政治工作,指导学校宣传工作,负责学校精神文明建设、校园文化建设、网络文化建设与管理工作。统筹规划和负责市属高校思想政治理论课建设和心理健康教育工作,负责学校学生思想政治教育工作队伍建设、师德建设。指导学校群团工作。
        (八)教师与人事管理科
        规划指导各级各类学校教师队伍、教育行政干部队伍建设,协调指导中小学校长队伍建设,指导并组织实施教师资格制度,面向社会组织中小学教师资格面试工作,组织协调中小学教师、校长培训,协调指导学校分配制度改革。负责机关、直属事业单位机构编制、人事管理、干部培训、队伍建设等工作,指导市属高校机构编制和人事管理工作。按管理权限负责全市中小学(幼儿园)教师专业技术人员职称评定工作。
        (九)机关党务办公室(党务工作科)
        负责机关党群工作。统筹指导市属高校党的建设工作,负责市属高校党的建设、党员发展教育管理和党的建设工作责任制组织落实工作,指导市属高校党委换届工作,指导各级各类学校统战工作,负责市属高校统战工作,负责联系市属高校民主党派和无党派人士,支持、帮助高校各民主党派加强自身建设。负责中小学(中职)党的建设,指导中小学校党员教育、管理和发展工作,组织中小学校党的建设和理论研究。负责局属基层单位党的组织建设、科级干部教育管理使用和统战工作等。负责局属单位领导班子建设;负责党员发展、教育管理等;落实党建工作责任制,推动全面从严治党。负责机关及事业单位科级干部的档案管理、机关公务员考核等。统筹规划和指导教育系统人才队伍建设工作。
机关党务办公室与党务工作科合署办公。
        (十)市人民政府教育督导室
        承担全市教育督导实施工作,负责落实国家和省教育督导规章、制度和评估指标体系,指导县(市)区教育督导工作;承担对县级人民政府和市直有关部门落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导检查和评估工作;承担各级各类学校教育教学工作的督导;督导中等以下学校教育质量监测工作;指导、管理中小学督学责任区及督学、评估队伍建设;承担市政府教育督导委员会日常工作。
        三、部门所属预算单位构成
        纳入辽阳市教育局2019年部门预算公开直属单位包括:
        1、辽阳市教育局(机关)
        2、辽阳市机关幼儿园
        3、辽阳市实验幼儿园
        4、辽阳市回族幼儿园
        5、辽阳市师范附属小学
        6、辽阳市第一中学
        7、辽阳市第二中学
        8、辽阳市第三中学
        9、辽阳市第五中学
        10、辽阳市第六中学
        11、辽阳市第七中学
        12、辽阳市第九中学
        13、辽阳市第十二中学
        14、辽阳市第十四中学
        15、辽阳市朝鲜族中学
        16、辽阳市第一高级中学
        17、辽阳市第二高级中学
        18、辽阳市第三高级中学
        19、辽阳市第四高级中学
        20、辽阳职业技术学院
        21、辽阳市第一中等职业技术专业学校
        22、辽阳市第十一中学
        23、辽阳市特殊教育学校
        24、辽阳市工读学校
        25、辽阳市教师进修学院
        26、辽阳市教育发展服务中心
        27、辽阳市第四中学
        28、辽阳市第八中学
        29、辽阳市第十五中学
        30、辽阳市第十六中学
        31、辽阳市第二十五中学
        32、辽阳市第二十六中学
        33、辽阳市委机关幼儿园
        34、河东幼儿园
        35、辽阳市中医药学校
        第二部分 辽阳市教育局2020年度部门预算公开报表
        一、

部门收支总体情况表.xlsx

二、

部门收入总体情况表.xlsx

三、

部门支出总体情况表(按功能科目分类).xlsx

四、

财政拨款收支总体情况表.xlsx

五、

支出预算汇总表(按部门经济科目).xlsx

六、

支出预算汇总表(按政府经济科目).xlsx

七、

一般公共预算支出总体情况表(按部门经济科目).xlsx

八、

一般公共预算支出总体情况表(按政府经济科目).xlsx

九、

一般公共预算基本支出明细表.xlsx

十、

一般公共预算机关运行经费表.xlsx

十一、

项目支出明细表.xlsx

十二、

2020年“三公”经费预算汇总表.xlsx

十三、

纳入预算管理的政府性基金预算收支总体情况表.xlsx

十四、

政府采购项目支出预算明细表.xlsx

十五、

政府购买服务项目支出预算明细表.xlsx

十六、

预算项目绩效目标表.xlsx

        第三部分 辽阳市教育局2020年度部门预算情况说明
        一、收入支出预算总体情况
        (一)收入总计56864.61万元,包括:
        1.财政拨款收入53470.57 万元。
        2.纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入0万元。
        3.纳入政府性基金预算管理收入0万元。
        4.纳入专户管理的非税收入3251.8万元。
        5.专项收入0万元。
        6.罚没收入0万元。
        7. 国有资产有偿使用收入142.24万元。
        8.其他收入0万元。
        9.纳入预算管理的行政事业性收费结转收入0万元。
        10.纳入政府性基金预算管理结转收入0万元。
        11.纳入专户管理的行政事业性收费结转收入0万元。
        12.专项收入结转0万元。
        13.罚没收入结转0万元。
        14.其他结转收入0万元。
        (二)支出总计56864.61万元,包括:
        1.财政拨款53470.57万元。
        2.纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入0万元。
        3.纳入政府性基金预算管理收入0万元。
        4. 纳入专户管理的非税收入3251.8万元。
        5.专项收入0万元。
        6.罚没收入0万元。
        7. 国有资产有偿使用收入142.24万元。
        8.其他收入0万元。
        9.纳入预算管理的行政事业性收费结转收入0万元。
        10.纳入政府性基金预算管理结转收入0万元。
        11.纳入专户管理的行政事业性收费结转收入0万元。
        12.专项收入结转0万元。
        13.罚没收入结转0万元。
        14.其他结转收入0万元。
        二、2020年预算情况说明
        纳入本单位2020年部门预算公开的单位中,辽阳市教育发展服务中心为事业单位优化整合新组建部门,中医药学校为新纳入事业单位,根据机构职责,对2020年预算相关数据按照整合后口径进行了调整。
        (一)预算收支增减变化情况说明
        2020年辽阳市教育局部门收入预算收入56864.61万元,比2019年增加2593.87万元,增长4.78%,主要是财政拨款收入增加4978.73万元,纳入预算管理的行政事业性收费减少16.8万元,纳入专户管理的非税收入减少2402.68,国有资产有偿使用收入减少34.62万元;2020年辽阳市教育局部门支出预算56864.61万元,比2019年增加2593.87万元,增长4.78%,主要是财政拨款收入增加4978.73万元,纳入预算管理的行政事业性收费减少16.8万元,纳入专户管理的非税收入减少2402.68,国有资产有偿使用收入减少34.62万元。
        (二)机关运行经费安排情况说明
        2020年辽阳市教育局机关运行经费支出57.95万元,主要支出事项是保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、福利费、租赁费、维修(护)费、培训费、劳务费、工会会费、物业管理费、办公用房水电费、办公用房取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用,即机关商品服务支出。
        (三)政府采购安排情况说明
        2020年辽阳市教育局部门政府采购支出总额6.94万元,其中:政府采购货物支出0万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出6.94万元。具体采购项目为:1、车辆保险费:市五中0.36万元,市九中0.72万元,朝中0.36万元,市一高中0.36万元,市三高中0.36万元,市四高中0.36万元,职业技术学院1.44万元,一职专0.72万元,市特殊教育学校0.36万元,工读0.36万元,学院1.44万元;2、车船税:朝鲜族中学0.05万元,工读学校0.05万元。
        (四)三公经费增减原因说明
        2020年度安排的“三公”经费支出47.12万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费47.12万元,其中公务用车购置费0万元、公务用车运行维护费47.12万元。与上年相比73.228减少支出26.108万元,下降36%,主要是公务用车改革、降低公车运行成本等原因。
        (五)国有资产占用情况
        辽阳市教育局共有车辆34辆,其中:一般公务用车10辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车1辆,其他用车23辆;单位价值50万元以上设备8台(套),单价100万元以上专用设备4台(套)。
        (六)绩效项目安排情况
        2020年辽阳市教育局无绩效项目的安排。
        (七)需要说明的其他事项
        2020年辽阳市教育局无纳入预算管理的政府性基金收入和支出。
        第四部分 名词解释
        1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
        2.行政事业性收费收入:指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定,省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。
        3.政府性基金收入:反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准,向公民、法人和其他组织征收的政府性基金,以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。
        4.专项收入:指根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部批准,设置,征集和纳入预算管理,有专门用途的收入。包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入等。
        5.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”、“专项收入”以外的收入。
        6.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
        7.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
        8.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
        9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
        10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
        11.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
        12.医疗卫生(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
        13.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
        14.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。
        15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、福利费、租赁费、维修(护)费、培训费、劳务费、工会会费、物业管理费、办公用房水电费、办公用房取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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